Wat de referentieniveaus betekenen

Op het rapport van de doorstroomtoets — en in ons dashboard — kom je termen tegen als 1F, 1S en 2F. Dat zijn de referentieniveaus. Hieronder lees je in gewone taal wat ze betekenen en wat ze over je kind zeggen.
In het kort
- Referentieniveaus zijn landelijke afspraken over wat een kind moet kunnen met taal en rekenen.
- 1F is het fundamentele niveau: de basis die (bijna) elk kind aan het eind van groep 8 zou moeten halen.
- Daarboven ligt het streefniveau: voor rekenen heet dat 1S, voor taal 2F.
- Het streefniveau hoort bij doorstromen naar vmbo-tl, havo en vwo.
- De doorstroomtoets en de inspectie kijken naar welk deel van de leerlingen 1F haalt, en welk deel het streefniveau.
De afspraak
Wat zijn referentieniveaus?
Referentieniveaus zijn landelijke afspraken over de basisvaardigheden taal en rekenen: wat zou een kind op een bepaald moment in zijn schoolloopbaan moeten beheersen? Voor het eind van de basisschool gaat het om twee soorten niveaus — een fundamenteel niveau dat de ondergrens is, en een streefniveau dat hoger ligt.
1F — de basis
Het fundamentele niveau dat (bijna) elk kind aan het eind van groep 8 zou moeten beheersen. Het hoort bij doorstromen naar vmbo-basis en vmbo-kader.
Streefniveau — 1S / 2F
Een stap hoger. Voor rekenen heet dit 1S, voor taal 2F. Het hoort bij doorstromen naar vmbo-tl, havo en vwo.
De ondergrens
1F: de basis op orde
1F is het niveau dat aan het eind van de basisschool voor zo veel mogelijk leerlingen de ondergrens is. Een kind dat 1F haalt, heeft de basisvaardigheden op orde om verder te kunnen in het voortgezet onderwijs. En dat lukt de meeste kinderen: in schooljaar 2024/2025 haalde ongeveer 93% van de groep-8-leerlingen minstens 1F voor rekenen, en nog meer voor lezen en taalverzorging.
Het streefniveau
Het streefniveau: 1S en 2F
Boven 1F ligt het streefniveau. Verwarrend genoeg heeft dat twee namen, omdat taal en rekenen een eigen schaal hebben: bij rekenen is het streefniveau 1S, bij taal is het 2F. Ze betekenen hetzelfde idee: een stap verder dan de basis. Een kind dat het streefniveau haalt, laat zien dat het meer aankan — het niveau dat past bij vmbo-tl, havo en vwo.
Wat je eraan hebt
Wat het over je kind zegt
1F en het streefniveau zijn geen eindoordeel, maar een momentopname van waar je kind staat. 1F betekent: de basis zit goed. Het streefniveau betekent: er zit meer in, richting een hoger schooltype. Kinderen groeien, en het ene onderdeel kan verder zijn dan het andere — daarom kijken wij per onderdeel, niet naar één stempel. Hoe dit doorwerkt in het schooladvies →
Wat wij doen
Hoe wij 1F en 1S gebruiken
Wij meten je kind op precies deze niveaus — 1F en het streefniveau — en per onderdeel van taal en rekenen. Zo sluit wat je bij ons ziet aan op hoe de doorstroomtoets straks meet, en zie je door het jaar heen of je kind richting zijn eigen streefdoel beweegt. Zo meten wij, en waarin dat verschilt van de toets →
Wil je weten waar je eigen kind nu staat? Welk niveau heeft mijn kind in groep 8? →
Zie op welk niveau je kind werkt
Een gratis startmeting laat per onderdeel zien waar je kind staat — op dezelfde 1F- en streefniveaus als de toets.
De cijfers erbij
Hoeveel kinderen halen het streefniveau?
Dit is het getal dat op de meeste plekken ontbreekt, en het verandert hoe je de uitslag van je kind leest. Aan het eind van groep 8 haalt landelijk:
- lezen — ongeveer 70% het streefniveau 2F
- taalverzorging — ongeveer 52% het streefniveau 2F
- rekenen — ongeveer 41% het streefniveau 1S
Lees die rij nog eens. Bij lezen haalt een ruime meerderheid het streefniveau; bij rekenen haalt minder dan de helft het. Haalt jouw kind 1S rekenen niet, dan hoort het dus bij de grootste groep — dat is geen achterstand, dat is het gemiddelde.
Waarom dit verschil ertoe doet
Omdat het betekent dat je de onderdelen niet met elkaar kunt vergelijken. Een kind dat 2F haalt op lezen maar 1S mist op rekenen lijkt op papier scheef, terwijl het op beide onderdelen precies bij de middengroep kan zitten. De lat ligt bij rekenen simpelweg hoger ten opzichte van wat kinderen halen.
Daarom kijken wij per onderdeel en niet naar één samengesteld stempel. Rekenen en taal lopen bij ons als gescheiden sporen: je kind kan op rekenen ergens anders staan dan op taal, en dat verschil is juist wat je wilt zien in plaats van wegmiddelen.
Nog even kort
Veelgestelde vragen
Is 1F een onvoldoende?
Nee. 1F is het basisniveau dat aan het eind van de basisschool de norm is; de meeste kinderen halen het. Het betekent dat de basis op orde is.
Waarom heet het streefniveau bij rekenen 1S en bij taal 2F?
Taal en rekenen hebben een eigen schaal met een eigen benaming. Het idee is hetzelfde: een niveau boven de basis, dat past bij een hoger schooltype.
Mijn kind haalt 1S niet. Is dat erg?
Nee, en het is ook niet uitzonderlijk: landelijk haalt ongeveer 41% van de leerlingen 1S voor rekenen. Wat telt is of de basis (1F) staat en of je kind vooruitgaat op zijn eigen onderdelen.
Moet mijn kind het streefniveau halen?
Niet per se. Voor een deel van de leerlingen is 1F het passende niveau, voor een ander deel het streefniveau. Wat past, hangt af van je kind — niet van een verplichting.
Bronnen
Laatst bijgewerkt: juli 2026. Deze pagina is algemene uitleg voor ouders. Raadpleeg het rapport van je kind en de school voor de uitleg die bij jouw kind hoort.
